de onde pode sair dinheiro para reposição e aumento salarial?

o que vemos hoje, no que se refere à situação do orçamento público municipal em cruz alta, é decorrente de inúmeros fatores, os quais merecem uma criteriosa pesquisa de ordem quantitativa e, principalmente, qualitativa; portanto, não tendo feito esse estudo, faço apenas uma revoada empírica por sobre os seus aspectos deteriorantes e pinço os que me parecem mais primários e visíveis a qualquer olho nu e de vista curta como o meu!
começo pela protuberância do número de funcionários CC's: é claro que reconheço -como inúmeras vezes já o fiz publicamente- que muitas vezes é necessário contar com a atuação de um CC para a condução de algum trabalho, mas isso deve se dar quando se faz absolutamente necessário e, também, deve ser chamado um CC que demonstre capacidade para desempenhar devidamente o cargo e a função que ocupa... mas, enfim, o que é que acaba acontecendo com esse dispositivo legal chamado CC? é amplamente utilizado como cabide de empregos... serve para remunerar os companheiros de partido e de campanha que, na grande maioria, não tem outro emprego e que só tem uma remuneração quando podem contar com um cargo público! essa é uma prática corrente no brasil inteiro e que em cruz alta também é largamente utilizada!
passemos à protuberância das contratações emergenciais: basta a administração executar concurso público para o provimento de cargos, sem deixar de lado o cuidado na produção do edital e na contratação da empresa que opera o processo seletivo, para que viabilize o ingresso de trabalhadores públicos, evitando a contratação emergencial, cujos trabalhadores, por mais competentes e implicados que sejam com o trabalho, não poderão se manter nos espaços em que atuam, levando consigo, ao final de seus tempos de atuação, grande parte do conhecimento produzido nos seus espaços de trabalho.
enfim, se fizéssemos o levantamento dos nomes de figuras (CC's e CE's) que seriam absolutamente dispensáveis em nossos quadros, além daqueles que produziriam um ganho muito grande se fossem exonerados, já poderíamos juntar um rico dinheirinho pra colocar na conta da reposição salarial.
afora os recursos utilizados no pagamento desses quetais, poderíamos contabilizar, também, a protuberância dos recursos públicos desperdiçados pelo uso descuidado da coisa pública (energia elétrica, água, material de expediente, material de limpeza, material de higiene, combustível, veículos, etc.)... olhando pra essas poucas coisas, pode parecer raso, mas só quem vê o quanto é desperdiçado, sabe o quanto dá no somatório final.
outra questão fundamental refere-se à falta de planejamento, de uma forma geral, em todas as secretarias... hoje temos uma secretaria geral de governo que faz não se sabe exatamente o quê, mas sabemos que não faz o que o seu nome anuncia... no caso das secretarias que desenvolvem as políticas sociais, vemos cada secretaria como uma subprefeitura e, o que é mais grave: fazem questão de burocratizar os processos de trabalho! a falta de planejamento intersetorial faz com que tenhamos, em inúmeras situações, a repetição de ações em várias secretarias e nenhuma acaba sendo resolutiva (isso resulta num absurdo desperdício do dinheiro público)... além disso, vários gestores (das subprefeituras) acabam burocratizando as relações nos processos de trabalho, ou seja, não investem na produção do TRABALHO VIVO que atua com a vida-acontecimento, com a vida-movimento, mas dedicam todo o tempo e a energia possível para se comunicarem com a rede (setorial e intersetorial) através de ofícios e documentos paralisantes!
já, doutra banda, vemos algumas secretarias que simplesmente não justificam a existência, assim como, algumas coordenadorias (com status de secretaria adjunta) que também não se justificam, exceto pelo fato de  servir de cabide de emprego ou de cumprimento de acordos eleitoreiros.
afora isso tudo, podemos olhar para os vários eventos públicos e pseudo-populares que são realizados com altos investimentos de dinheiro público, mas que na verdade servem somente à diversão de uns poucos, sem contar que são eventos absolutamente pontuais e que não produzem outros movimentos subjetivos, humanos, políticos e sociais na comunidade... usemos o exemplo do carnaval, que utilizada vastos recursos públicos para uma festa de competição, que deixou de ser popular e, cujos recursos, são destinados sem a garantia da contrapartida de desenvolvimento de ações culturais, de lazer, etc. de cunho efetivamente popular... no mais, não sei se alguém consegue chamar de festa popular, um evento que coloca algumas escolas de samba em disputa, desfilando entre tapumes, dentro dos quais se encaixa só quem cabe na moldura! poderíamos trazer outros exemplos (coxílha, etc.), mas um ou dois já amparam a problematização!
assimassim, poderíamos seguir o levantamento empírico dos nós de que poderíamos retirar o dinheiro para a reposição e o aumento salarial, mas acho que esses que já consegui elencar de forma bem rasa, já dão o que pensar!